Brexit sudah selesai – atau apakah itu?

Slogan pemilu pemenang Boris Johnson, "Get Brexit done", kini menjadi kenyataan. Tetapi apakah Brexit benar-benar selesai? Dan bagaimana dampaknya terhadap pelabuhan dan rantai pasokan?

Melihat Tebing Putih Dover yang terkenal di kejauhan? Ini adalah pemandangan setidaknya 10.000 pengemudi truk menunggu berhari-hari untuk melihat sekitar Natal 2020. Mereka terjebak dalam antrian besar di jalan raya menuju Dover atau terpaksa parkir di Bandara Manston yang jauh dari pelabuhan. Beberapa akhirnya menghabiskan Natal di truk mereka sebelum mereka bisa menyeberangi Selat. Apa yang salah? Menteri Kesehatan Inggris, Matt Hancock, telah mengeluarkan pernyataan panik tentang mutasi virus corona baru ("Kami telah kehilangan kendali!") dan banyak negara menutup perbatasan mereka untuk pelancong jalan, kereta api dan udara dari Inggris. Prancis menutup Pelabuhan Calais dan Eurotunnel. Apakah kekacauan yang dihasilkan merupakan cikal bakal dampak Brexit terhadap pelabuhan dan rantai pasokan Eropa?

Kekacauan Brexit?

Banyak pengemudi truk yang terjebak percaya Prancis telah menutup Calais untuk memaksa Boris Johnson menandatangani kesepakatan Brexit di menit-menit terakhir. Beberapa komentator politik di kedua sisi Channel setuju. Apa pun motivasi Prancis, ketakutan akan rak-rak toko yang kosong menggembleng pemerintah Inggris untuk bertindak. Terlambat pada 24 Desember sebuah kesepakatan ditandatangani - mungkin kesepakatan perdagangan pertama dalam sejarah manusia yang memperkenalkan lebih banyak hambatan untuk komplikasi perdagangan dan bea cukai daripada menghapusnya. Tetapi pandangan umum di Inggris dan UE adalah bahwa bahkan kesepakatan yang buruk lebih baik daripada tidak ada kesepakatan. Mengundurkan diri sebelum Natal untuk mengulangi blokade mulai Januari 2021, setiap pedagang, forwarder, dan pengemudi truk sekarang lega bahwa yang terburuk tidak datang ke yang terburuk. Tapi apa sebenarnya yang bisa kita harapkan terjadi sekarang karena Inggris telah "mengambil kembali kendali atas perbatasannya", seperti yang telah dikhotbahkan oleh para penginjil Brexiteer selama bertahun-tahun?

Fakta yang tak terbantahkan

47 tahun setelah bergabung dengan Komunitas Ekonomi Eropa saat itu, Inggris akhirnya pergi. Tetapi dalam hampir setengah abad hubungan perdagangan, itu telah menjadi sangat bergantung pada perdagangan dengan UE. Misalnya, 74% impor makanan Inggris berasal dari UE pada tahun 2019, dan industri mobil yang berbasis di Inggris sepenuhnya bergantung pada pengiriman suku cadang tepat waktu dari pabrik-pabrik Eropa (misalnya mesin untuk BMW Mini yang dibangun di pabrik di Cowley, Oxford, berasal dari Belanda). Pendirian perbatasan antara Inggris dan Eropa dan antara Inggris (yaitu Inggris, Wales dan Skotlandia) dan Irlandia Utara (NI) akan memiliki dampak paling signifikan pada perdagangan. Semua perbatasan ini sekarang melibatkan deklarasi pabean yang sedang diisi dan pemeriksaan dilakukan pada barang-barang yang diangkut ke dan dari Inggris. Betapapun efisiennya proses perbatasan, mereka akan menghabiskan lebih banyak waktu pelabuhan daripada perjalanan tanpa batas. Dua faktor, perangkat lunak dan ruang, pasti akan paling memengaruhi port.

Bea cukai tersumbat

Pemerintah Inggris telah pandai berteriak tentang "menyelesaikan Brexit" tetapi tidak berbuat banyak untuk mewujudkannya secara praktis – yang membuat jengkel Konfederasi Industri Inggris (CBI) dan Grup Pelabuhan Utama Inggris. Perangkat lunak yang sedang dikembangkan untuk Brexit, Customs Delivery Service (CDS), belum siap pada akhir 2020; ruang tambahan yang diperlukan untuk memproses truk yang menunggu untuk naik atau meninggalkan feri di pelabuhan Inggris juga tidak ada. Siapa pun yang telah melakukan perjalanan melalui Pelabuhan Dover – 22% dari semua impor dan ekspor UE – tahu betapa sempitnya kondisi di hari-hari sebelum Brexit. Ketika kekacauan Natal terungkap, pemerintah Inggris telah gagal menyiapkan fasilitas yang sangat dibutuhkan tepat waktu. Pengemudi truk yang terjebak selama berhari-hari di jalan raya ke Dover memiliki sedikit atau tidak ada akses ke toilet, kamar kecil, makanan dan minuman. Pusat penanganan yang sangat terkenal untuk truk-truk yang menuju Uni Eropa di Kent tidak lain adalah lautan lumpur pada bulan Desember.

Quo vadis?

Namun, tidak mungkin untuk memprediksi dampak jangka panjang pada rantai pasokan Eropa. Para nabi malapetaka terbukti salah pada hari-hari pertama bulan Januari ketika tidak ada penundaan penting yang dicatat di Dover atau Holyhead, pelabuhan feri terpenting bagi Irlandia. Namun, lalu lintas selalu ringan pada awal Januari dengan hanya sekitar 1.000 truk yang meninggalkan Dover per hari, dibandingkan dengan 6.000 pada hari normal dan 10.000 pada waktu sibuk. Selain itu, banyak forwarder dan haulier dilaporkan telah memutuskan untuk menunda perjalanan sampai mereka menyelesaikan semua birokrasi. Pada 13 Januari, juru bicara Federasi Makanan dan Minuman Inggris mengatakan kepada Komite Brexit Parlemen bahwa pekerjaan yang biasanya memakan waktu tiga jam sebelum Brexit sekarang memakan waktu lima hari, bahkan untuk perusahaan besar. Penundaan ini sekarang membuat ekspor makanan laut hidup Skotlandia tidak dapat dijual kepada pelanggan utama di Prancis dan Spanyol karena ikan itu mati sebelum mencapai pasar grosir di Boulogne, misalnya.

Setelah prosedur bea cukai dan dokumentasi yang diperlukan aktif dan berjalan, waktu yang hilang di pelabuhan harus diminimalkan. Tetapi rantai pasokan tepat waktu di industri ikan, makanan, dan mobil, misalnya, tentu saja sangat terpengaruh. Setelah pelabuhan seperti Felixstowe dan Dover memperoleh tanah yang diperlukan dan memperluas fasilitas mereka, mereka harus dapat menangani perdagangan masuk dan keluar dengan lebih efisien. Di pelabuhan kontinental yang relevan, prosedur dan fasilitas sudah ada.

Percayai faktor kuncinya

Perdagangan yang sukses didasarkan pada rasa saling percaya. Sejak referendum Brexit 2016, pemerintah Inggris telah menghancurkan banyak kepercayaan pada reputasi Inggris untuk perdagangan yang adil melalui retorika xenophobia dan langkah untuk secara sepihak melanggar perjanjian yang ditandatangani dengan UE. Kurangnya kepercayaan ini mungkin memiliki dampak jangka panjang pada perdagangan Inggris-UE daripada cegukan pasca-Brexit saat ini.