英国脱欧已经完成--或者是吗？

2021年1月19日趋势中作者：Andrew Craston

鲍里斯-约翰逊获胜的选举口号是 "完成英国脱欧"，现在已经成为现实。但是，英国脱欧真的完成了吗？它又将如何影响港口和供应链？

发现远处著名的多佛尔白崖了吗？这是2020年圣诞节前后，至少有1万名卡车司机等了很多天才看到的景象。他们被堵在通往多佛尔的高速公路上大排长龙，或被迫停在远离港口的曼斯顿机场。一些人最终在他们的卡车上度过了圣诞节，才得以穿越海峡。出了什么问题？英国卫生部长马特-汉考克（Matt Hancock）就新的冠状病毒变异发表了一份恐慌性声明（"我们已经失去控制！"），许多国家对来自英国的公路、铁路和航空旅客关闭了边境。法国关闭了加莱港和欧洲隧道。由此产生的混乱是否预示着英国脱欧对港口和欧洲供应链的影响？

英国脱欧的混乱局面？

许多被困的卡车司机认为，法国关闭加莱是为了迫使鲍里斯-约翰逊在最后一刻签署脱欧协议。英吉利海峡两岸的一些政治评论家都表示同意。无论法国的动机是什么，对空荡荡的商店货架的恐惧激发了英国政府的行动。12月24日晚间，一项协议被签署--这可能是人类历史上第一份引入更多贸易壁垒和海关复杂化而非消除这些壁垒的贸易协议。但英国和欧盟的普遍看法是，即使是一个糟糕的协议也比没有协议好。在圣诞节前，每个贸易商、货代和卡车司机都对2021年1月开始的封锁重演感到不满，现在他们对最坏的情况没有发生感到欣慰。但是，既然英国已经 "夺回了对其边界的控制权"，正如福音派脱欧人士多年来一直宣扬的那样，我们到底能期待什么呢？

毋庸置疑的事实

在加入当时的欧洲经济共同体47年后，英国终于离开了。但在近半个世纪的贸易联系中，它已经严重依赖与欧盟的贸易。例如，2019年，英国74%的食品进口来自欧盟，总部设在英国的汽车行业完全依赖欧洲工厂的及时零件交付（例如，在牛津大学考利工厂制造的宝马迷你车的发动机来自荷兰）。英国和欧洲之间以及英国（即英格兰、威尔士和苏格兰）和北爱尔兰（NI）之间的边界的建立将对贸易产生最重大的影响。所有这些边界现在都需要填写海关申报单，并对运入和运出英国的货物进行检查。无论边境程序的效率如何，它们将比无边界旅行花费更多的港口时间。有两个因素，即软件和空间，必然会对港口产生最大的影响。

堵塞的海关

英国政府一直善于喊出 "完成脱欧 "的口号，但在实际工作中却没有做什么，这让英国工业联合会（CBI）和英国主要港口集团非常恼火。正在为英国脱欧开发的软件，即海关交付服务（CDS），到2020年底还没有准备好；处理在英国港口等待登上或离开渡轮的货车所需的额外空间也不存在。任何经过多佛尔港（占欧盟所有进出口的22%）的人都知道，在英国脱欧前的日子里，条件是多么拥挤。正如圣诞节的混乱所揭示的，英国政府未能及时准备好急需的设施。卡车司机在通往多佛尔的高速公路上被困数日，几乎没有机会使用厕所、盥洗室、食物和饮料。位于肯特郡的备受赞誉的欧盟货车处理中心在12月只剩下一片泥泞的海洋。

你怎么了？

到目前为止，还不可能预测对欧洲供应链的长期影响。1月的头几天，多佛尔或霍利黑德（爱尔兰最重要的渡口）没有出现值得注意的延误，证明厄运的预言家们是错误的。然而，一月初的交通量总是很轻，每天只有约1000辆卡车离开多佛尔，而正常情况下是6000辆，高峰时期是10000辆。此外，据报道，许多货代公司和运输商决定推迟行程，直到他们整理出所有的繁文缛节。1月13日，英国食品和饮料联合会的一位发言人告诉议会的脱欧委员会，在脱欧前通常需要3个小时的工作，现在需要5天，即使是大公司。这些延误现在使苏格兰的活海鲜出口无法卖给法国和西班牙的主要客户，因为例如在到达布洛涅的批发市场之前，鱼已经死了。

一旦必要的海关和文件程序建立和运行，在港口的时间损失应该是最小的。但是，例如鱼类、食品和汽车行业的即时供应链肯定会受到严重影响。在费利克斯托和多佛这样的港口获得必要的土地并扩大其设施后，它们应该能够更有效地处理进出贸易。在相关的大陆港口，这些程序和设施已经到位。